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Conectando ciudades y mejorando vidas: la transformación digital revoluciona el gobierno local

En el tejido administrativo de los gobiernos locales en América Latina, una revolución silenciosa pero impactante está tomando forma: la Transformación Digital. Este fenómeno no solo redefine la forma en que se prestan los servicios gubernamentales, sino que también abre nuevas fronteras en la interacción entre la administración pública y los ciudadanos. 

La transformación digital ha emergido como un imperativo para los gobiernos locales en América Latina, quienes reconocen la necesidad de adaptarse a un entorno tecnológico en constante evolución. En la búsqueda por mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y optimizar la prestación de servicios públicos, los gobiernos locales han comenzado a implementar estrategias de transformación digital en diversas áreas. 

Desde la modernización de la administración pública hasta la mejora en la eficiencia de los servicios, pasando por la promoción de la participación ciudadana y el impulso de la sostenibilidad, los gobiernos locales están reconociendo el potencial de la tecnología para abordar los desafíos actuales y aprovechar las oportunidades que ofrece la era digital. 

La transformación digital está permeando cada área de los gobiernos locales. Esbozando una narrativa de progreso y modernización que está moldeando el futuro de la gobernabilidad en la región. Revisemos de que se trata.

Gobierno local en transformación digital

Cuando se habla de transformación digital de un gobierno local, nos referimos a la aplicación estratégica de tecnologías de la información y comunicación (TIC) para mejorar la eficiencia, transparencia y calidad de los servicios públicos. Así como para impulsar la participación ciudadana, consiste básicamente en la adopción de soluciones tecnológicas y la implementación de procesos digitales en todas las áreas de gobierno, desde la administración interna hasta la interacción con los ciudadanos. 

En contexto

El desarrollo de la transformación digital en gobiernos locales en latinoamérica ha experimentado avances significativos, aunque con variaciones entre países. Es importante destacar que aún existen desafíos en el desarrollo de la transformación digital en los gobiernos locales de Latinoamérica. Estos desafíos incluyen la brecha digital, la capacitación de funcionarios públicos en habilidades digitales, la seguridad de datos y la inclusión de todos los sectores de la sociedad. No obstante, los gobiernos locales están trabajando para superar estos desafíos y aprovechar el potencial de la transformación digital para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y fortalecer la gestión pública. 

Si bien cada país y ciudad tienen su propio nivel de progreso, se pueden identificar tendencias comunes en la región que hemos enumerado aquí:

Implementación de plataformas y servicios en línea:

se han desarrollado plataformas digitales para facilitar la interacción ciudadana y mejorar la accesibilidad a los servicios públicos. Estas plataformas permiten a los ciudadanos realizar trámites en línea, acceder a información gubernamental, realizar pagos, presentar denuncias, entre otros.

Datos abiertos y transparencia:

Los gobiernos locales han promovido la apertura de datos públicos y su disponibilidad en formatos accesibles para los ciudadanos. Para fomentar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana en la toma de decisiones.

Modernización de la administración pública:

Se han digitalizado procesos administrativos internos para mejorar la eficiencia y agilidad en la gestión pública. Esto incluye la implementación de sistemas de gestión electrónica, automatización de flujos de trabajo y digitalización de documentos.

Participación ciudadana:

Con herramientas digitales para fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones. Se han creado plataformas en línea para la presentación de propuestas, encuestas, foros de discusión y consultas públicas.

Innovación y emprendimiento:

Los gobiernos locales están promoviendo el ecosistema de innovación y emprendimiento tecnológico. Se han creado programas de apoyo y financiamiento para impulsar startups y soluciones tecnológicas que aborden desafíos locales.

Ciudades inteligentes y sostenibilidad:

Algunas ciudades están adoptando tecnologías para convertirse en ciudades inteligentes, utilizando sensores y análisis de datos para gestionar la movilidad urbana, la energía, los residuos y otros recursos de manera más eficiente y sostenible.

Importancia de la transformación digital dentro de un gobierno local 

La transformación digital de un gobierno local es esencial para impulsar la eficiencia, la transparencia y la calidad de los servicios públicos. Así como para fortalecer la capacidad de adaptación y respuesta a los desafíos emergentes. Además, modernizar la administración pública y estimular la innovación y el desarrollo económico. Estos aspectos contribuyen a fortalecer la gobernanza democrática y a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos en la región. 

Podemos considerar algunos puntos clave sobre la importancia de la transformación digital para un gobierno local:

Eficiencia en la prestación de servicios

La transformación digital permite que los gobiernos locales optimicen sus procesos internos, simplifiquen trámites y aceleren la entrega de servicios públicos. Esto se traduce en una mayor eficiencia en la gestión y en una mejor experiencia para los ciudadanos al interactuar con las instituciones gubernamentales.

Transparencia y rendición de cuentas

La transformación digital fomenta la transparencia en la gestión pública al facilitar el acceso a la información y promover la apertura de datos. Esto fortalece la rendición de cuentas de los gobiernos locales y genera confianza en los ciudadanos, al permitirles conocer cómo se toman las decisiones y cómo se utilizan los recursos públicos.

Participación ciudadana activa

La transformación digital facilita la participación ciudadana en la toma de decisiones y en la formulación de políticas públicas. A través de plataformas digitales, los ciudadanos pueden expresar sus opiniones, presentar propuestas, participar en consultas públicas y colaborar con el gobierno en la solución de problemas locales. Esto fortalece la democracia participativa y genera un mayor sentido de pertenencia y empoderamiento ciudadano.

Modernización de la administración pública

La transformación digital implica la adopción de tecnologías y herramientas digitales en la gestión interna de los gobiernos locales. Esto permite una mayor agilidad en la toma de decisiones, mejora la coordinación entre las diferentes áreas y optimiza los recursos disponibles. Además, la automatización de procesos reduce la carga administrativa y libera tiempo para actividades más estratégicas.

Innovación y desarrollo económico

La transformación digital estimula la innovación y el desarrollo económico en los gobiernos locales. Al fomentar la colaboración con el sector privado, la academia y emprendedores locales, se pueden generar soluciones tecnológicas innovadoras que impulsen el crecimiento económico y mejoren la calidad de vida de los ciudadanos.

El enfoque analítico

Desde el enfoque de la transformación digital existe otro aspecto relevante para el avance tecnológico de los gobiernos locales y es el análisis de datos. Se refiere al proceso de recopilación, procesamiento y análisis de datos para obtener información valiosa y tomar decisiones informadas dentro de la propia organización gubernamental. Consiste en aplicar técnicas y herramientas analíticas para explorar y extraer conocimientos de los datos generados por las actividades administrativas y operativas del gobierno local.

Al analizar los datos internos, se pueden identificar patrones, tendencias y relaciones que ayuden a comprender mejor la gestión interna y a optimizar los procesos.

Todo el proceso de analítica de datos en las áreas internas de un gobierno local, debe seguir protocolos y medidas de seguridad. Para proteger la privacidad y confidencialidad de los datos, garantizando el cumplimiento de las leyes y regulaciones de protección de datos vigentes. Pero, ¿cómo y donde aplica el análisis de datos en la gestión interna?

Aplicaciones

En términos generales estas son las algunas aplicaciones comunes de la analítica de datos en las áreas internas del gobierno local:

  • Gestión financiera: Utilizar los datos financieros para analizar el gasto público, identificar posibles ahorros o áreas de inversión prioritarias, y evaluar el rendimiento de los programas y proyectos.
  • Recursos humanos: Analizar los datos relacionados con el personal, como la gestión del talento, la planificación de la fuerza laboral y la evaluación del rendimiento, para mejorar la gestión de recursos humanos y la toma de decisiones relacionadas con el personal.
  • Optimización de Procesos Internos: Al identificar áreas de ineficiencia o cuellos de botella a través de la analítica de datos, los gobiernos locales pueden optimizar sus procesos internos, mejorando la entrega de servicios y ahorrando recursos.
  • Planificación y desarrollo urbano: emplear los datos demográficos, geoespaciales y socioeconómicos para tomar decisiones informadas sobre el desarrollo urbano, la planificación del transporte, la ubicación de servicios públicos y el uso eficiente del territorio.
  • Seguridad ciudadana: Analizar los datos de seguridad, como delitos reportados, patrones de criminalidad y localización de incidentes, para mejorar la seguridad ciudadana, identificar áreas de riesgo y asignar recursos de manera más efectiva.
  • Gestión de activos y mantenimiento: Utilizar los datos de mantenimiento y operación de infraestructuras y activos públicos para optimizar la gestión de activos, programar mantenimientos preventivos y reducir costos operativos.
  • Servicios públicos: Analizar los datos relacionados con la prestación de servicios públicos, como el suministro de agua, energía y transporte, para mejorar la eficiencia operativa, anticipar necesidades y mejorar la calidad del servicio.

Gobiernos locales - GBA Smart Marketing

Pensamientos finales:

La transformación digital está tejiendo un tapiz de innovación y eficiencia en las entrañas de nuestros gobiernos locales. Al abrazar la analítica de datos y las tecnologías emergentes en las áreas internas, estamos desbloqueando un tesoro de beneficios. Desde procesos internos más ágiles hasta una toma de decisiones informada, la transformación digital está allanando el camino para gobiernos locales más inteligentes y centrados en el ciudadano. En ello radica el poder de la tecnología, para forjar un futuro donde la eficiencia y la calidad de los servicios se entrelazan para el bienestar de todos. 

En GBA Smart Marketing® as a Service (MaaS), estamos comprometidos en ofrecer servicios de consultoría de vanguardia que no solo guían a las empresas en su travesía de transformación, sino que también las posicionan para el éxito sostenible en un entorno digital en constante evolución. 

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Fuentes consultadas:

https://www.caf.com/es/actualidad/noticias/2023/06/gobiernos-locales-de-america-latina-avanzan-en-transformacion-digital/

https://asuntosdelsur.org/transformacion-digital-la-importancia-del-trabajo-en-red-en-la-region/

https://news-blogs.cisco.com/americas/es/2021/05/18/el-impacto-de-la-transformacion-digital-en-gobiernos-locales/

https://www.mascomunidad.org.ar/tecnologia-para-fortalecer-la-democracia-en-america-latina/

https://blogs.iadb.org/administracion-publica/es/transicion-digital-lograr-las-ciudades-latinoamericanas-recuperen-la-confianza-gobierno/

Internet de las cosas - GBA Smart Marketing

Internet de las cosas IoT y analítica de datos: el papel vital en las estrategias de ciudades inteligentes

Las ciudades están adoptando cada vez más el concepto de «ciudades inteligentes» para mejorar la calidad de vida de sus habitantes y optimizar sus recursos. En este contexto, el Internet de las cosas y la analítica de datos desempeñan un papel vital en la implementación y el éxito de las estrategias de ciudades inteligentes. 

El internet de las cosas se refiere a la interconexión de dispositivos y la tecnología que permite la comunicación entre ellos, así como con la nube. Aplicado a las ciudades inteligentes El Internet de las cosas (IoT) posibilita la monitorización y gestión de la infraestructura urbana, abarcando aspectos como el suministro de agua, energía, transporte y sistema de iluminación. Los sensores y dispositivos conectados recopilan datos en tiempo real, lo cual agiliza la toma de decisiones y optimiza el uso de los recursos disponibles.

Por su parte, la analítica de datos permite recopilar, procesar y analizar grandes volúmenes de información generada por sensores, dispositivos y sistemas conectados en una ciudad. Estos datos abarcan desde información sobre el tráfico y la movilidad, hasta el consumo de energía, la gestión de residuos, la seguridad pública y mucho más.

Al aplicar técnicas avanzadas de análisis, como el aprendizaje automático, la analítica de datos proporciona conocimientos profundos e información valiosa sobre el funcionamiento de la ciudad. Estos conocimientos permiten a los responsables de la toma de decisiones, comprender patrones, identificar tendencias, predecir eventos y tomar medidas basadas en evidencias para optimizar la planificación y la gestión de los recursos urbanos. 

Internet de las cosas IoT y analítica de datos en ciudades inteligentes

El internet de las cosas se refiere a la interconexión de dispositivos y la tecnología que permite la comunicación entre ellos, así como con la nube. Aplicado a las ciudades inteligentes, el Internet de las cosas (IoT) posibilita la monitorización y gestión de la infraestructura urbana. Abarcando aspectos como el suministro de agua, calidad del aire, energía, transporte y sistema de iluminación. Los sensores y dispositivos conectados recopilan datos en tiempo real, lo cual agiliza la toma de decisiones y optimiza el uso de los recursos disponibles.

Analítica de datos: las estrategias de ciudades inteligentes 

La analítica de datos desempeña un papel fundamental en el desarrollo de estrategias en ciudades inteligentes. Al proporcionar información valiosa y conocimientos accionables para la toma de decisiones informadas. Aprovechando la analítica de datos de manera efectiva, las ciudades han mejorado su eficiencia, sostenibilidad y la calidad de vida para sus habitantes.

La analítica de datos permite recopilar y analizar grandes volúmenes de información sobre diversos aspectos de una ciudad, como el tráfico, la energía, los residuos, la seguridad y más. Pero además de ello, existen otras acciones que resaltaremos de como impacta la analítica de datos:

Optimización de recursos: 

Al analizar datos sobre el consumo de energía, el agua, el transporte y otros recursos, las estrategias pueden ser diseñadas para maximizar la eficiencia y minimizar el desperdicio. Por ejemplo, se identifican con efectividad áreas donde se requiere una mayor inversión en infraestructura o donde se pueden implementar medidas de conservación para optimizar el uso de recursos.

Predicción y prevención de problemas: 

Mediante el análisis de datos históricos y en tiempo real, la analítica de datos permite predecir y prevenir problemas en una ciudad inteligente. Por ejemplo, al analizar patrones de tráfico, se pueden identificar áreas propensas a la congestión y tomar medidas para mitigarla antes de que ocurra. Del mismo modo, al analizar datos sobre la calidad del aire, se pueden tomar medidas para evitar la contaminación y proteger la salud de los ciudadanos.

Mejora de la experiencia del ciudadano: 

Recopilando datos sobre preferencias y comportamientos individuales, se pueden ofrecer servicios personalizados. Tales como, recomendaciones de eventos, rutas de transporte optimizadas y notificaciones relevantes. Esto mejora la satisfacción de los ciudadanos y fomenta una mayor participación en la vida de la ciudad.

Innovación y desarrollo continuo: 

Analizando los datos recopilados, se pueden identificar áreas de mejora, identificar nuevas oportunidades y desarrollar soluciones más efectivas. Esto fomenta la innovación tecnológica, la colaboración entre sectores y el desarrollo de nuevas estrategias para abordar los desafíos urbanos.

Tipos de datos

La gestión de datos se ha convertido en un tema fundamental en la agenda pública, abordando su manejo, propósito, calidad, integridad, privacidad y seguridad. La confianza de los ciudadanos en cómo los gobiernos locales utilizan los datos para mejorar sus vidas es de vital importancia.

En la era moderna, un gobierno local sólido requiere una gobernanza efectiva de los datos, una infraestructura segura y talento digital para aprovechar su valor. La política de datos debe desempeñar un papel central en las estrategias de transformación para avanzar hacia territorios más receptivos y resilientes.

La analítica de datos utilizados para apoyar la implementación de estrategias en ciudades inteligentes, requiere recopilar y examinar diversos tipos de datos. Estos datos pueden provenir de fuentes tanto internas como externas a la ciudad. Es importante señalar que la recopilación y el análisis de datos deben llevarse a cabo de manera ética y respetando la privacidad de los ciudadanos, garantizando la seguridad y el uso responsable de la información recopilada. Hemos descrito varios tipos de datos utilizados para tal fin:

Datos de sensores: 

Las ciudades inteligentes utilizan una amplia variedad de sensores para recopilar datos en tiempo real sobre diferentes aspectos urbanos. Estos sensores suelen ser para monitorear el flujo vehicular, sensores de calidad del aire para medir los niveles de contaminantes, sensores de temperatura y humedad para la gestión energética, sensores de nivel de agua para la gestión del agua, entre otros.

Datos de dispositivos inteligentes: 

Los dispositivos inteligentes, como los teléfonos móviles, los wearables y los dispositivos de IoT (Internet de las cosas), generan una gran cantidad de datos que pueden ser aprovechados en las estrategias de ciudades inteligentes. Estos datos incluyen información sobre la ubicación, el comportamiento del usuario, los patrones de movimiento y las preferencias individuales, que son utilizados para personalizar servicios y mejorar la experiencia del ciudadano.

Datos de redes sociales: 

Las redes sociales son una fuente de datos valiosa para comprender las opiniones, necesidades y preferencias de los ciudadanos. Proporciona información sobre eventos, tendencias, opiniones sobre servicios públicos, información útil para tomar decisiones informadas y mejorar la participación ciudadana.

Datos de transporte: 

Estos datos pueden incluir información sobre el flujo de tráfico, los horarios de transporte público, los patrones de viaje, las tarifas de transporte, entre otros.

Datos demográficos y socioeconómicos: 

Los datos demográficos y socioeconómicos son fundamentales para comprender la composición de la población y las necesidades de los ciudadanos. Estos datos como la edad, el género, el nivel educativo, los ingresos, la ocupación y otros factores socioeconómicos han servido para diseñar políticas y servicios específicos para diferentes segmentos de la población.

Datos de infraestructura: 

Los datos relacionados con la infraestructura de la ciudad, como los registros de construcción, los mapas de servicios públicos, los datos de energía y agua, los datos de gestión de residuos, entre otros, son esenciales para la planificación y gestión eficiente de los recursos urbanos.

Datos en territorios rurales

Cuando se habla de Ciudades Inteligentes se suele pensar siempre en movilidad, renovación del alumbrado público, semaforización, transporte público, etc. Sin embargo, desde las regiones y, especialmente en lo rural, también se está avanzando en los territorios inteligentes.

Un ejemplo es el municipio de Sogamoso, Boyacá, en Colombia, que tiene como principal objetivo llevar la tecnología al campo. No solo con más conectividad, sino con educación y apropiación de la tecnología.

Se trata de una iniciativa cuyo objetivo es llevar la innovación de la ciudad inteligente al ámbito rural, eliminando las disparidades existentes entre las comunidades urbanas y rurales en términos de acceso y adopción de las nuevas tecnologías de la información.

Para lograrlo, se establecieron alianzas con el sector privado, la academia, el gobierno municipal y las propias comunidades. Para lograr cerrar la brecha digital y promover la inclusión digital en todas las áreas. De este modo, las zonas rurales y urbanas puedan beneficiarse plenamente de las ventajas que ofrecen las tecnologías avanzadas.

La Alcaldía de Sogamoso está trabajando activamente en el campo de la ciencia de datos para generar acciones contundentes que impulsen áreas fundamentales como la salud pública, el medio ambiente y la prevención de la deserción escolar. Han desarrollado proyectos que se centran en la utilización de la ciencia de datos y su análisis para dirigir los esfuerzos administrativos hacia soluciones efectivas y eficientes.

Como parte de estas iniciativas, se ha implementado una nueva aplicación llamada BusBoy App, que facilita la movilidad en Sogamoso. Esta aplicación permite a los usuarios acceder a información sobre las rutas y recorridos del servicio público de transporte colectivo, obtener indicaciones sobre cómo llegar a un destino utilizando la mejor ruta disponible, así como encontrar información sobre lugares de interés y destinos turísticos, todo desde su teléfono móvil.

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Reflexiones finales

La analítica de datos en ciudades inteligentes proporciona una visión holística de diferentes aspectos de la ciudad. Como la movilidad, la infraestructura, la salud, la educación y el medio ambiente. Al comprender los patrones, tendencias y necesidades de la población, los gobiernos han diseñdo políticas y servicios específicos que aborden los desafíos existentes y anticipen las demandas futuras.

Con la proyección de la analítica de datos se han identificado áreas de mejora y predecir posibles problemas o situaciones de riesgo. Esto ha dado como resultado una toma de decisiones proactiva y una asignación más eficiente de recursos. Deviniendo en una gestión más efectiva de la ciudad.

En resumen, la analítica de datos en ciudades inteligentes impulsa el desarrollo de estrategias sólidas y orientadas a resultados. Al aprovechar el poder de los datos, las ciudades pueden transformarse en entornos más eficientes, sostenibles y habitables, mejorando la calidad de vida de sus habitantes y fomentando un desarrollo urbano inteligente y equitativo.

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Fuentes consultadas:

https://www.iadb.org/es/quienes-somos/tematicas/urban-development-and-housing/urban-development-and-housing-initiatives-3

https://www.ittrends.es/negocios/2020/02/el-futuro-de-las-ciudades-inteligentes

https://impactotic.co/eventos-tic/andinalink/sogamoso-un-caso-de-exito-como-territorio-inteligente-andina-link-2023/

https://www.caf.com/es/conocimiento/visiones/2021/04/porque-los-datos-son-centrales-para-el-futuro-de-las-ciudades/

https://agatadata.com

https://www.caf.com/es/conocimiento/visiones/2021/04/porque-los-datos-son-centrales-para-el-futuro-de-las-ciudades/

https://proceso.hn/smart-cities-agenda-protagonica-en-andina-link-2023/